中共城子河区人力资源和社会保障局联合

党支部关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年4月20日至7月20日，城子河区委第一巡察组对中共城子河区人力资源和社会保障局联合党支部进行了巡察。8月29日，区委巡察组向中共城子河区人力资源和社会保障局联合党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

（一）深化认识，精心组织。在区委第一巡察组反馈意见后，我局对巡察组反馈的意见和指出的问题高度重视，诚恳接受，照单全收，坚决整改，党支部及时召开会议，专题研究部署巡察反馈意见整改落实工作。为确保巡察整改工作有序推进，成立了由区人社局局长为组长，局领导班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改任务。坚持把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，坚持问题导向，将任务分解细化，明确整改责任领导、整改责任人员、整改责任部门、整改措施、整改时限，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，制定《区委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制。对巡察反馈意见，各责任部门按照方案要求，结合工作实际，制定了有针对性的巡察整改措施，切实做到层层传导压力、层层压实责任，形成了思想到位、步调一致、上下联动、合力整改的工作格局。巡察共反馈31个问题，目前已完成30个，需长期坚持整改的问题30个，1个问题正在推进整改。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强理论对实践的指导

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、以及单位常识理论纳入到日常学习中，让全体工作人员长期坚持学习；利用“龙江先锋”、学习强国等平台，围绕习近平总书记涉及本行业的重要讲话重要指示批示精神开展研讨，结合自己本职工作，发表看法。

2.加强上级文件制度落实力度，严格落实“第一议题”制度。将学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等列为党员大会、支委会会议的学习内容，定期组织集中学习并开展理论知识测试，对考试不合格以及缺考人员进行补考，保证学习效果。

3.完善党员学习内容，不断提升学习成效。制定“理论中心组学习计划”，把习近平总书记视察黑龙江省期间的重要讲话和习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神作为理论中心组重要学习内容，在学习完毕后，党员干部进行交流发言，确保学习的内容能够被党员干部所吸收。

4.工作谋划与实际相结合，着力提升工作人员业务能力。开展业务大讲堂学习，做到每月一讲；认真总结梳理工作中的好经验好做法，向有关单位推送；开展知识测试，并对试卷进行批改，上报情况说明。

5.加强职业技能培训，着力提升职业技能培训工作质效。通过对各社区保障站收集培训要求，结合单位实际，制定职业技能培训计划，联系培训机构开展技能培训；培训期间对职业技能培训人员进行实名制管理，落实查班制度，定期查岗，保证培训工作落到实处；培训结束后严格履行资金划拨程序，确保每笔资金流出有记录；对参加培训的人员不定期电话回访，随时跟进人员就业动态。

6.加强对协理员日常管理。严格执行考勤制度，用工单位每月上报出勤情况，由单位一把手签字，加盖公章；汇同纪委、财政部门定期查岗，对累计三次空岗人员，进行开除处理；每年两次业务考试，对不能胜任工作人员，进行培训、补考，仍无法胜任工作的做出开除处理。

7.做好第一责任人履职工作。制定《人社局内部事务管理制度》，在工作人员外出工作时填写“人社局单位工作人员去向告知单”。截止到目前，未发现有工作人员出现无故空岗情况。

(二)增强纪律规范意识，落实全面从严治党主体责任

8.严格落实民主集中制。坚持“末位表态”制度，制定《领导班子集体决策重大问题议事规则》，重大问题经过局领导班子成员举手表决，充分发表意见，并在“三重一大”会议记录上签字；规范议事程序，研究决定重大问题会议，须有三分之二以上领导成员到会方可举行。

9.转变工作作风，增强日常工作严谨度。针对每年的重点工作，领导要协调各部门上报本部门年度重点工作，明确目标，形成完整的工作计划；开展严肃工作作风思想会议，总结工作中作风不扎实现象，并及时整改。

10.做好会议记录的撰写工作。指派专人撰写会议记录，在会议记录中标明参加人员、会议内容和会议议程；将撰写好的会议记录交由领导批改后放入会议记录本中；局领导不定期抽检会议记录，一经发现会议记录内容雷同的问题，及时对相关工作人员进行批评教育。

11.抓好日常及会议组织工作。完善《人社局会议制度》，会议开始前，做好会前准备工作，制作好会标；会议开始后按照议程开展会议，拍摄会议照片，记录好会议人数。在日常工作中，不定期检查工作人员日常工作情况，对工作敷衍了事、工作不细致的工作人员进行批评，并责令当场整改。

12.增强党员学习材料文风写作的能力。开展“做悦读党员 建书香机关”读书活动，制定学习安排计划，让各位党员学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、党章等，并定期开展学习研讨，确保各位党员对习近平总书记的讲话精神通读研读，学深悟透。

13.加强对内部人员的管理，抓牢工作作风。严格按照《城子河区机关事业单位工作人员请假报告制度（试行）》规定履行请假手续，规范填写请假条，明确填写请假事由；坚持签到制度，增强工作人员遵章守纪自觉性。

14.加强对财务付款执行“三重一大”制度的监管力度。

严格执行“三重一大”制度，领导班子集体研究决策重大问题，严格按照《领导班子集体决策重大问题议事规则》进行,遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议事；根据人力资源和社会保障局内控制度，召开“三重一大”会议，规范议事、决策程序，提高决策科学性。

15.做好现金及银行日记账簿登记。按照银行日记账簿登记规范去登记，保证登记准确，账簿连续编号记录，做到日清月结；加强财务监督管理，严格资金来往审批和控制，做到谁经手、谁负责。

16.增强对日常财务规范管理力度。完善城子河区人社局《固定资产控制制度》，对符合固定资产标准的及时录入固定资产系统；对在固定资产系统中没有的U盘设备选项，单独制定U盘明细表，保证财务管理规范记录。区人社局现已将符合固定资产标准的物品全部录入固定资产帐。

17.按要求履行政府集中采购规定。制定城子河区人社局《政府采购管理办法》，按照流程进行采购，同时强调财务人员在采购时要签订采购合同，并做好合同留存。

18.加强支出依据的保留。完善城子河区人社局《支出业务管理办法》，明确岗位分工以及支出内部的审批权限，做好原始票据及记账凭证的留存，加强对支出审核的控制，做到支出依据保留准确。

(三)加强对党支部规范化建设，落实党建责任制

19.增强党员对党内政治生活概念的区分。召开局内党员会议，要求党员会前自学，在会上进行交流，并由支部书记详细讲解，党员做好记录；指定专人汇总民主生活会与组织生活会材料，并将材料汇总后要交由领导审核。

20.做好民主生活会和组织生活会谈话记录的归档。按照谈心谈话方案要求对相关人员进行谈话，同时做好谈心谈话的记录工作，记录中明确标明谈话人员与被谈话人，将谈话内容详细记录，做好归档。  

21.严格执行“三会一课”制度。按照“三会一课”的记录规范撰写会议记录，标明会议具体时间；定期开展支部委员会议、党员大会，支部书记及其他党员干部按要求讲党课，并指派专人撰写“三会一课”会议记录。

22.规范执行党课制度，提升理论学习素养。按照党课制度开展党课，避免只有党支部书记讲党课的情况，落实支委会成员至少讲一次党课，在党支部书记或支委会成员讲党课结束后，其他党员进行发言，确保党员将讲党课内容能够学深悟透。

23.规范开展民主生活会。民主生活会对于增进团结，提高干部素质起到至关重要的作用，规范民主生活会谈心谈话，谈话内容由谈话人填写；联系实际，针对提出的问题深刻剖析，不避重就轻，从具体表现入手，直截了当指出问题。区人社局于2023年9月23日召开民主生活会。

(四)落实整改责任

24.严格落实整改责任，提升工作效率。完善《谈心谈话安排方案》，下发《谈心谈话记录表》，对谈话的范围、方式等做明确要求，力求谈话内容言之有物；如果日常工作中发现党员存在问题，党支部书记随时对其进行谈话。

三、下一步打算

区人社局联合党支部在日后的工作中将继续坚持抓整改落实，力度不减，针对巡察反馈的问题，一个也不放过。对于已经完成整改并需要长期坚持的任务，建立长效机制，巩固整改成效。区人社局联合党支部将以此次巡察整改为契机，建章立制，积极作为，高质量高标准地完成好整改任务，促进各项工作持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况将进行监督。如有意见建议，请及时向我们反应。联系方式：电话：0467-2432055；电子邮箱：czhrsj2022@163.com。

中共城子河区人力资源和社会保障局联合党支部

    2024年4月1日